参加交运集团基层党组织书记全覆盖培训心得(五)

:admin ʱ:2017-06-22 0:00

 

浅谈基层党支部建设
 
 
      2017年6月7日至14日,我参加了交运集团党委组办的支部书记全覆盖培训。培训课程分别由集团党委副书记张晓军所作的《勇于担当,积极作为,努力提高支部书记的能力素质》,重庆商社集团政工部部长,淡治国所作的《国企基层党组织工作活动基本务时》,重庆百货电器事业部党委副书记邓旭所作的《习近平总书记系列讲话重要内容和视察重庆重要讲话精神》,交运集团党群部部长颜勇所作的《国企党建工作新形势,新任务新要求》,等八个培训课程,及视频教学。培训教学结束后,参加了集中考试。通过学习和考试,提高了我对党建工作的认识。现将一些感悟归纳如下:
     一、加强和改进党对国有企业的领导是刻不容缓、当务之急
     在改革开放之前,党对国有企业实行一元化领导,那个时候党在国有企业中,有绝对的权威和地位。国有企业中党的组织机构,党务工作者齐备,党的活动经费有保障,党组织的凝聚力、战斗力非常强。但随着改革开放之后,特别是实行厂长经理负责制,厂长经理一支笔签字后党组织逐渐被边缘化,党组织在企业中的地位和作用,就逐步被淡化。企业党组织机构,专职党务工作者逐步被撤销、合并、裁减。由于党组织被弱化、厂长经理等企业经营人员不能被有效的监督和制约,从而滋生和放任了他们的贪腐行为。导致国有资产流失,员工利益被侵害。毁掉了一批干部,损害了国有经济基础,败坏了社会风气。以习近平同志为首的党中央,审时度事,高瞻远瞩。重新确立和强化党在国有企业中的地位和政治核心作用。但冰冻三尺,非一日之寒,这项工作是不能一蹴而就的,必须经过,长期的努力,和不断的巩固才能完成。
     二、必须将党的政治核心,领导核心纳入国家法律体系并给予保障
    我国宪法第一章总纲第一条明确了:中华人民共和国,是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。公司法第十九条也明确了:在公司中,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,公司应当为党组织的活动提供必要条件。中国共产党党的章程总纲明确了,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。所以,应该对宪法和公司法进行修订,明确党在国家和企业中的政治地位、领导地位。用法律的形式给予明确和保障。对那些损害和动摇党在国有企业政治核心、领导核心的,依法给予制裁。
    三、尽快完成党在国有企业中的机构、专职党务工作者的建制工作
要实现党在国有企业中的政治核心和领导核心,必须建立和完善一支成建制的,党的工作队伍。这样才能实现党的事业有人想,党的工作有人抓,具体事情有人干。改革开放前,国有企业的机构设置中,有党委办公室,组织处,以及工会,团委等在党领导下的群团组织。这些部门都配备了专职的工作人员。党的支部书记专职配备,并还配备了专职的支部干事。这些专职人员,专事党的工作和群团工作。有效的保障了党的方针政策从中央到地方直至基层的贯彻落实。所以,要修复多年以来,党在国有企业被边缘化、弱化的问题,就必须建立和完善党在国有企业中的机构、部门,以及党务、群团工作的专职人员。这样才能真正的恢复党在国有企业中的地立和作用,各项工作才能真正得到落实。
    四、建立和完善党组织在国有企业中的工作制度
    由于现在多数国有企业,实行的仍然是厂长经理一支笔,负责签字审核大小资金进出和报销工作。在各种资金进出或报销凭证上,有经办人、部门负责人签字,也有财务科长、财务总监签字,也有厂长经理签字,但就是没有党的组织的负责人签字审核。这就使党组织在企业出现违法违纪违规的事情中,只能作遵章守纪的宣传教育和引导,而没有具体的措施和办法实现事前介入,不能事前发现、提前预防、有效防范,在工作中处于被动的局面。而企业一旦出现违规违纪的贪腐事件,党组织的相关人员又会被追究责任。所以必须建立党的组织在国有企业中的工作程序制度,给予相应的权利和责任,以此来实现有效的监督。要深入贯彻中央全面从严治党要求,切实落实全面从严治党的两个责任,着眼于建立健全不敢腐,不能腐,不想腐的有效机制,以完善权力运行制约和监督机制为核心,以廉洁风险防控为重点,建立权力清单、责任清单、制度清单、流程清单、负面清单、问责清单推,构建科学配置权力、制度约束权力、正确行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力,五位一体的廉洁从业共建共治体系。按照以权利制约权利的要求,推进权力结构改革,开展清权分权、确权限权,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。形成权力结构,业务牵制,重要岗位不相容,责权利对等的权利结构,使每个人都只能在规定的权限范围内操作,任何人都没有绝对的权力、最终的权利、无法控制和干预决策执行的各个环节,从少数人,个人决定事项,向制度机制决定事项转变。
    五、党的工作要与企业的经营工作相结合,实现有机的统一,形成党政合力。
    国有企业的目标是创造效益,是实现国有资产的,保值增值,实现国家、企业、员工三赢。国有企业的党组织,在保证中央各项方针政策得以有效的落实的前提下,要紧密围绕企业生产经营实际,开展党群工作。凝心聚力促发展,抓好党建促经营。在企业主要经营目标和考核上要实行党政同责。在组织上和制度上,将企业党建工作和经营工作放在一起。在工作计划、目标任务、实施过程、考核总结等程序上,把党的工作贯穿于生产经营工作的全过程。做到同安排、同布置、同实施、同考核。在经营业务工作中,检验党建工作的成效。(李猛)
 
 
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